Høringsinnspill fra ADHD Norge – Forslag til endringer i lov og forskrift om ordning med brukerrom for inntak av narkotika
Innledning
ADHD Norge stiller seg i hovedsak positive til departementets forslag om å åpne for at flere typer narkotiske stoffer og inntaksmåter enn injisering kan tillates i brukerrom. En slik utvidelse vil gjøre ordningen mer inkluderende og relevant for flere grupper mennesker med rusutfordringer, og samtidig bidra til å redusere overdosefare og helseskade. Det er kjent at mennesker med ADHD er sårbare for avhengighet og mange selvmedisinerer seg og tør ikke å oppsøke helsetjenester i frykt for strafferettslige sanksjoner.
Likeverdige helsetjenester og kommunal bærekraft
En utvidelse av brukerromsordningen kan føre til økt etterspørsel, særlig i større byer. Siden dette ikke er en lovpålagt tjeneste og kommunenes økonomi varierer, kan dette skape geografiske forskjeller i tilbudet. ADHD Norge anbefaler derfor at det vurderes økt statlig finansiering og at det legges til rette for interkommunalt samarbeid for å sikre rettferdig og bærekraftig drift.
Drift og organisering
Vi støtter oppheving av kravet om kommunal drift, forutsatt at det stilles klare krav til kvalitet og bemanning. Forsvarlig helsefaglig bemanning er avgjørende for trygg og effektiv drift. Videre anbefaler vi at brukerromsfunksjoner også kan knyttes til eksisterende lavterskeltiltak, som botiltak og nærklinikker. Dette vil gjøre det mulig å møte brukerne der de allerede oppholder seg, og redusere risikoen knyttet til ensom bruk. Brukerrommene møter daglig personer med omfattende rusutfordringer og høy grad av ustabilitet. Å tilby stabilisering med legale medikamenter på stedet kan være både skadereduserende og behandlingsfremmende, og samtidig avlaste selve brukerromsdriften.
Rusmiddelanalyse
ADHD Norge støtter innføring av rusmiddelanalyse i brukerrom, men understreker at slike tjenester også må være tilgjengelige utenfor disse lokalene. Mange overdoser skjer blant personer som ikke benytter brukerrom, og behovet for analyse gjelder
også sporadiske brukere. En forskriftsfestet rett til straffefri rusmiddelanalyse, uavhengig av lokasjon, bør innføres. Analyseutstyr må holdes oppdatert og brukere må få tydelig informasjon om begrensninger ved testene.
Psykisk helse og sammensatte behov
Forskning viser at 33 % av pasientene i legemiddelassistert rehabilitering (LAR) også har ADHD. ADHD Norge støtter regjeringens mål om å redusere sosial ulikhet i helse, og mener at behandlingstilbudet for personer med samtidig rusavhengighet og ADHD må forbedres. Vi er positive til at det nå forskes på substitusjonsbehandling for andre alvorlige rusavhengigheter, inkludert bruk av ADHD-medisiner ved amfetaminavhengighet. ADHD Norge mener dette bør videreutvikles til et varig, nasjonalt tilbud innenfor LAR. For mange er tilgang til ADHD-medisiner nøkkelen til å redusere rusbruk. En helhetlig tilnærming til helse for denne gruppen er nødvendig.
Brukermedvirkning
ADHD Norge understreker viktigheten av brukermedvirkning i utforming og drift av brukerrom. Brukerne har unik kunnskap og erfaring som kan bidra til mer treffsikre og tillitsvekkende tjenester.
